我國發(fā)布可持續(xù)信息披露基本準(zhǔn)則 助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

近日，持續(xù)財政部、信息外交部、披露國家發(fā)展改革委、基本經(jīng)濟(jì)工業(yè)和信息化部、準(zhǔn)則助力轉(zhuǎn)型生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展商務(wù)部、全面中國人民銀行、綠色國務(wù)院國資委、持續(xù)金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則（試行）》，信息重點對企業(yè)可持續(xù)信息披露的披露基本概念、原則、基本經(jīng)濟(jì)方法、準(zhǔn)則助力轉(zhuǎn)型目標(biāo)和一般共性要求等進(jìn)行規(guī)范。發(fā)展

《基本準(zhǔn)則》共六章31條，重點對企業(yè)可持續(xù)信息披露的基本概念、原則、方法、目標(biāo)和一般共性要求等進(jìn)行規(guī)范，涵蓋披露目標(biāo)與原則、信息質(zhì)量要求、披露要素以及其他披露要求等。

在披露目標(biāo)與原則上，《基本準(zhǔn)則》規(guī)定了可持續(xù)信息披露目標(biāo)和信息使用者，并對披露目標(biāo)所涉及的重要性原則、重要性評估、匯總和分解以及相稱性方法等予以明確。

在信息質(zhì)量要求方面，《基本準(zhǔn)則》規(guī)定了企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)滿足的6個信息質(zhì)量要求，即可靠性、相關(guān)性、可比性、可驗證性、可理解性和及時性。

在披露要素方面，《基本準(zhǔn)則》規(guī)定了企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)包括的四個核心要素，即治理、戰(zhàn)略、風(fēng)險和機(jī)遇管理、指標(biāo)和目標(biāo)，以及每一要素下需要披露的內(nèi)容。

中央財經(jīng)大學(xué)可持續(xù)準(zhǔn)則研究中心主任、財政部可持續(xù)披露準(zhǔn)則咨詢專家劉軼芳表示，在《基本準(zhǔn)則》中，企業(yè)可持續(xù)信息披露的基本要素與國際準(zhǔn)則披露要素保持趨同，即將“治理”“戰(zhàn)略”“風(fēng)險和機(jī)遇管理”以及“指標(biāo)和目標(biāo)”等四個核心要素作為披露支柱，同時為企業(yè)披露可持續(xù)影響信息提供了更大的自由度。

“《基本準(zhǔn)則》既是投資者導(dǎo)向，也是利益相關(guān)者導(dǎo)向，在與國際可持續(xù)披露準(zhǔn)則保持趨同的基礎(chǔ)上，將有效支撐我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。”劉軼芳說，“期待在之后的具體準(zhǔn)則中，能夠看到更明晰且有針對性的具體議題下企業(yè)可持續(xù)影響信息的披露要求?！?/p>

據(jù)了解，國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南組成，其總體目標(biāo)是，到2027年，企業(yè)可持續(xù)披露基本準(zhǔn)則、氣候相關(guān)披露準(zhǔn)則及應(yīng)用指南相繼出臺；到2030年，國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系基本建成。

中國經(jīng)濟(jì)信息社信用風(fēng)險首席分析師、財政部可持續(xù)發(fā)展咨詢專家薩爽表示，《基本準(zhǔn)則》立足于將國際可持續(xù)披露準(zhǔn)則的有益經(jīng)驗與中國國情相結(jié)合，推動完善了我國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展信息披露的頂層設(shè)計，有效夯實了我國參與可持續(xù)披露準(zhǔn)則國際治理和穩(wěn)步推進(jìn)可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系建設(shè)的根基。同時，《基本準(zhǔn)則》規(guī)范了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展信息披露，對企業(yè)在環(huán)境、社會和治理等方面的可持續(xù)議題的信息披露提出了具體要求。她建議，企業(yè)應(yīng)積極布局，以更務(wù)實的可持續(xù)發(fā)展實踐為支點，撬動起更為穩(wěn)健的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

劉軼芳介紹說，近年來，我國企業(yè)可持續(xù)信息披露相關(guān)政策與準(zhǔn)則要求持續(xù)推進(jìn)，企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系建設(shè)正式拉開序幕。在可預(yù)見的將來，企業(yè)可持續(xù)信息披露、鑒證工作將持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，我國企業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展步伐將不斷提速。

對于《基本準(zhǔn)則》實施方面的要求，財政部會計司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則的施行不會采取“一刀切”的強(qiáng)制實施要求，將采取區(qū)分重點、試點先行、循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)的策略，從上市公司向非上市公司擴(kuò)展，從大型企業(yè)向中小企業(yè)擴(kuò)展，從定性要求向定量要求擴(kuò)展，從自愿披露向強(qiáng)制披露擴(kuò)展，在實施范圍及實施要求作出規(guī)定之前，由企業(yè)自愿實施。