善擇ESG風(fēng)險(xiǎn)跟蹤第84期｜91家公司暴露ESG風(fēng)險(xiǎn)，陜西煤業(yè)違反多項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章被責(zé)令停產(chǎn)整頓并罰款

2025年5月第1周，善擇91家上市公司曝光風(fēng)險(xiǎn)事件130起，風(fēng)G風(fēng)反多風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)161.70，險(xiǎn)跟險(xiǎn)陜西煤項(xiàng)安其中治理風(fēng)險(xiǎn)占34.2%，蹤第章被責(zé)令整頓環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)占12.4%，期家全生社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)占53.4%。公司普瑞眼科（301239）ESG風(fēng)險(xiǎn)級別達(dá)到IV級，暴露并罰陜西煤業(yè)（601225）、業(yè)違新集能源（601918）、產(chǎn)規(guī)中國核電（601985）、停產(chǎn)圍海建設(shè)（002586）ESG風(fēng)險(xiǎn)級別達(dá)到III級。善擇陜西煤業(yè)旗下煤礦違反多項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章被責(zé)令停產(chǎn)整頓并罰款、風(fēng)G風(fēng)反多中國核電控股的險(xiǎn)跟險(xiǎn)陜西煤項(xiàng)安新能源公司安裝施工現(xiàn)場發(fā)生高處墜落事故致1人死亡等重大風(fēng)險(xiǎn)事件值得關(guān)注。

根據(jù)國家礦山安全監(jiān)察局陜西局的蹤第章被責(zé)令整頓行政處罰決定書《陜煤安監(jiān)四罰〔2025〕2009-1號(hào)》顯示，陜煤銅川礦業(yè)有限公司玉華煤礦玉華井被查證存在11條違反煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章的期家全生問題，包括發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火征兆但未采取相應(yīng)安全措施繼續(xù)生產(chǎn)，超出礦井核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，未按規(guī)定安裝安全裝置、落實(shí)注漿措施、履行預(yù)報(bào)和監(jiān)測措施等，且已發(fā)現(xiàn)安全隱患未能及時(shí)整改，因此被責(zé)令停產(chǎn)整頓3日，合計(jì)共處以278萬元罰款。

5月6日，桐城市應(yīng)急管理局就安徽桐城市戶用光伏安裝現(xiàn)場墜亡事故發(fā)布罰單，中國核電控股的匯智（北京）能源有限公司桐城分公司作為項(xiàng)目建設(shè)單位未嚴(yán)格履行建設(shè)單位安全管理責(zé)任，將項(xiàng)目發(fā)包給無資質(zhì)的單位，督促指導(dǎo)施工單位和項(xiàng)目勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)不到位，對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督管理不到位，對事故發(fā)生負(fù)管理責(zé)任，因此被處以55萬元罰款。

中國在煤礦開發(fā)利用方面已經(jīng)建立了從法律法規(guī)到規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的全面的安全生產(chǎn)制度體系，包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全生產(chǎn)條例》《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦防治水規(guī)定》《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》等。其中《煤礦安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

而陜煤等企業(yè)屢屢發(fā)生安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，意味著從制度覆蓋到管理落實(shí)仍存在部分真空。務(wù)實(shí)有效的ESG管理體系有助于企業(yè)強(qiáng)化制度落實(shí)，可以通過梳理重要性議題，加強(qiáng)利益相關(guān)方的安全議題溝通與培訓(xùn)，持續(xù)提升安全生產(chǎn)意識(shí)，加大風(fēng)險(xiǎn)防范投入，提高安全生產(chǎn)管理能力，并堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，將安全問題置于更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與管控之中。